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开发商挪用棚改资金 150余家拆迁户无家可归

时间: 2019-03-23 06:11 作者:搜索 来源:华夏视点网 点击:

  本网讯:群众投诉称,平顶山市卫东区申楼村城中村改造项目,于2011年7月进入大面积拆迁阶段,总拆迁户数385户,至2011年9月完成一期拆迁任务,该项目开发商为河南君麟房地产开发有限公司(以下简称君麟地产)。项目共分两期实施,其中:一期规划建设25栋高层住宅楼,建筑面积共计79.73万平方米。开发商给被拆迁户承诺,如果三年内不能让被拆迁户回迁,给每户盖1栋2层小楼作为补偿。

  2014年底前,A1、A6、A9、C2、C6、D7、D9、D10号楼共8栋住宅楼主体结构已全部封顶,其中:A1、A9、C2、C6号楼为商品房, A6、D7、D9、D10号楼为被拆迁户的安置房。当时君麟地产资金链已经断裂,并且因为非法集资被众多受害人告上法庭,没有资金再投入二次结构装修,被拆迁户长期在外租房居住,三年来已有几十位老人病死在外,被拆迁户们心急如焚,便到政府和信访部门上访。为了给君麟地产解围,2015年,卫东区政府就把(城中村改造)项目变更为(棚户区改造)项目,让平顶山市天浩城市建设发展有限公司(以下简称天浩公司)在平顶山市农发行贷款3.8亿元,用于申楼村安置房二次结构装修。2016年1月至2018年2月,天浩公司按工程进度已将2.7856亿元分批支付到君麟地产账户。政府要求该笔资金专款专用,必须用于A6、D7、D9、D10号楼4栋安置房建设,剩余的144万元为农民工工资准备金。

  2018年, A6、D7、D10号楼安置房已陆续返迁入住,D9号楼至今还没有完工,截止2019年3月5日,被拆迁户又有一百多位老人病死在外,还有150余家拆迁户没有得到安置,并且,所有已入住的安置房没有通过质检和消防部门的验收,工程质量存在重大安全隐患。2019年3月10日晚8点左右,安置房D10号楼已发生火灾事故,大火自6层一直烧至33层。消防部门出动消防车二十多辆,消防员上百名,至当晚12点左右火势得到有效控制,幸无人员伤亡。据申楼村村民说:由于卫东区政府监管不力,安置房没有通过质检和消防部门组织验收,在不具备交工条件的情况下,指示开发商(君麟地产)把房子分给老百姓装修入住,由于6层配电箱质量问题,导致电路着火,造成火灾事故的发生,过火楼层共计28层。此次火灾事故被困的三十余户居民现被安置在宾馆居住,至今无家可归,卫东区政府至今仍在封锁火灾消息。申楼村安置户心有余忌,对安置房工程质量提出质疑。

  申楼村群众认为,棚户区改造项目停建的原因是2.7856亿元贷款被开发商挪用造成的。被拆迁户多次向卫东区政府和平顶山市政府反映,至今没有得到妥善解决。

  2019年1月14日,本网记者赶到平顶山市卫东区政府了解情况,区委宣传部李副部长说:真对群众反映的情况,我会及时上报相关领导,并督促申楼办事处说明情况。

  记者从申楼村群众处了解到,2018年2月,卫东区政府曾给上访群众一封信访事项处理意见,信访事项处理意见显示:

  (一)申楼棚户区改造项目基本情况

  ······2014年初,因国家出台棚户区改造政策,经卫东区政府棚改办申请,将申楼村的群众安置房纳入棚户区改造项目(1432套),······我区政府与平顶山市天浩城市建设发展有限公司(以下简称天浩公司)签订《政府采购项目合同》,区政府委托天浩公司建设1432套安置房,天浩公司和君麟地产签订委托代建购买安置房协议,由君麟地产把安置房建成后交卫东区政府委托的申楼办事处和申楼村进行分配安置。

  天浩公司以申楼棚户区改造项目建设需5.8亿资金投入的计划,在市农发行申请贷款5.8亿,批准贷款3.8亿。······天浩公司按照《关于进一步规范申楼棚户区项目贷款资金使用制度及流程》,根据购买服务协议按工程进度已将2.7856亿元支付到君麟地产,144万元为农民工工资准备金。

  (二)项目建设进度和支付资金有关情况

  (2)资金使用情况。按照2015年天浩公司与君麟地产签订的《平顶山市卫东区申楼棚户区改造项目团购合同》:“房屋主体封顶,经天浩公司验收支付合同价款的50%;装饰装修工程完工支付至合同价款的85%”。农发行贷款涉及的6栋安置房中A6、D7、D10(共648套76272㎡)装饰装修工程已基本完工,应支付资金:76272㎡×3050元/㎡×85%=19773.52万元。安置房A9、C2、D9主体封顶(共784套89882㎡),支付资金:89882㎡×3050元/㎡×50%=13707.01万元;其中A9、C2二次结构装修支付资金:(28819㎡+29195㎡)×225元/㎡=1305.32万元(其中安置房A9二次结构装修未全部完工,计入部分面积)。

  (三)项目建设进度缓慢的情况说明

  (1)自2015年下半年,君麟地产内部股权变更和部分股东不再注入资金,······部分建筑商之间矛盾复杂,造成了工程进度缓慢。

  在采访中,受访群众对卫东区政府的信访事项处理意见,提出了自己的看法。

  第一、信访事项处理意见(一)中的1432套安置房是如何分配的?2016年1月起,2.7856亿元贷款资金已陆续到位,为什么至今还有150余家拆迁户没有分到房子? 4栋安置房的二次结构装修只需几千万元,2.7856亿元贷款资金都流向了哪里?

  第二、1、信访事项处理意见(二)中只有A6、D7、D9、D10号楼是安置房,A9、C2号楼实际是商品房,卫东区政府把2栋商品房的投资计算在安置房内,是在混淆视听,欺骗群众。

  2、A1、A6、A9、C2、C6、D7、D9、D10号楼共8栋,其中4栋商品房和4栋安置房主体结构工程已于2014年底全部封顶,2015年开始变更为棚户区项目,贷款是为安置房的二次结构装修申请的,为什么把贷款资金支付2014年前的主体工程款?

  3、2015年,君麟地产的商品房对外宣传销售价格为:铁路以南商品房均价3600元左右/平方米;铁路以北商品房均价3200元左右/平方米;实际销售价格仅为2650元/平方米;以上房价说明,申楼村棚改项目建筑成本不超过2000元/平方米,卫东区政府定价的3050元/平方米的价格从何而来?并且,定价只能按二次结构装修价格计算,不能按整栋楼建筑成本计算。

  第三、信访事项处理意见(三)中,卫东区政府的说法是在包庇君麟地产,工程进度缓慢的主要原因是君麟地产将2.7856亿元贷款的大部分资金挪用,内部出现矛盾导致的。

  2.8亿元贷款资金都去了哪里?

  150余家拆迁户什么时候能够返迁入住?

  4栋安置房的二次结构装修到底需要多少资金?

  卫东区政府为什么按市场销售价格支付君麟地产工程款?

  工程质量问题如何解决?

  带着诸多疑问,记者电话联系卫东区委宣传部李副部长,把群众反映的问题与她沟通,得到的答复是:正在处理,等待结果。

  截止发稿时,卫东区政府没有给任何回复。对申楼村棚户区改造项目中出现的问题,本网将持续关注。

  照片附后

(责任编辑:东方)

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