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徐州市轨道交通条例(草案)

时间: 2019-03-09 17:19 作者:搜索 来源:互联网 点击:

州市轨道交通条例草案)》已经市十六届人大常委会第二十四次会议初次审议。为了将该条例修改完善,现将条例草案全文公布,欢迎社会各界提出修改意见和建议。

请将修改意见、建议于3月30日前以信件、传真、电子邮件等形式发送州市人大常委会法制工作委员会(地址:徐州市新城区昆仑大道1号东二区,邮编:221018,传真:0516-83709246,电子信箱:xzrdfgw@163.com)。

第一章 总则

第一条 为了规范轨道交通管理,保障轨道交通建设和安全运营,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。

第二条 本条例所称轨道交通,是指采用专用轨道导向运行的城市公共客运交通系统,包括地铁、轻轨等。

本条例所称轨道交通设施,包括轨道、路基、桥梁、隧道、车站、通道、通风亭、冷却塔、车辆、机电设备和车辆段、控制中心、供电系统、通信信号系统、消防系统、供排水系统及其附属设施等。

第三条 本条例适用于本市行政区域内轨道交通的规划、建设、运营、综合开发、安全保障及其相关的管理活动。

第四条 市人民政府应当将轨道交通建设纳入国民经济和社会发展规划、国土空间规划,统筹协调轨道交通的规划、投资、建设、运营以及相关管理活动等重大事项。

轨道交通沿线县(市)、区人民政府、开发区管理机构应当配合做好轨道交通相关管理工作。

第五条 住房和城乡建设主管部门负责轨道交通建设的监督管理工作。

交通运输主管部门负责轨道交通运营的监督管理工作。

发展和改革、自然资源和规划、公安、城市管理、生态环境、人防、市场监管、应急管理等有关行政主管部门,应当按照各自职责做好轨道交通的监督管理工作。

市人民政府依法确定的轨道交通经营单位(以下简称经营单位),负责本市轨道交通建设、运营和综合开发,并按照本条例的授权实施相关行政处罚。

市住房和城乡建设、交通运输行政主管部门可以委托经营单位实施行政处罚。

第六条 市人民政府设立市轨道交通建设发展专项资金,沿线县(市)、区人民政府、开发区管理机构相应设立轨道交通建设发展专项资金,保障项目资本金和运营经费及时、足额筹集。轨道交通的建设运营按照国家、省、市有关规定享受政策支持和资金补贴。

鼓励公民、法人和其他组织依法投资轨道交通的建设和运营,投资者的合法权益受法律保护。

第七条 供水、供电、供气、供热、通信等相关单位,应当配合经营单位保障轨道交通正常建设和运营。

第二章 规划与建设

第八条 轨道交通规划应当符合城市总体规划,并与土地利用总体规划相衔接。轨道交通规划包括轨道交通线网规划、轨道交通建设规划、轨道交通用地控制规划、轨道交通与其他交通方式一体化换乘规划。

轨道交通线网规划、轨道交通用地控制规划由市自然资源和规划行政主管部门会同市住房和城乡建设、交通运输、城市管理、水务等行政主管部门和经营单位组织编制,报市人民政府批准。

轨道交通建设规划由市发改行政主管部门会同市自然资源和规划、交通运输、水务等行政主管部门和经营单位组织编制,并按照规定报批。

轨道交通与其他交通方式一体化换乘规划由市交通运输行政主管部门会同自然资源和规划、公安、城市管理等行政主管部门和经营单位组织编制,报市人民政府批准。

第九条 轨道交通规划的编制应当征求社会公众,沿线县(市)、区人民政府,有关单位以及专家的意见。

轨道交通规划不得擅自变更,确需变更的,应当按照规定的程序报请批准。

第十条 经规划确定的轨道交通用地,未经法定程序批准,不得改变其用途。自然资源和规划行政主管部门应当按照国家有关规定、轨道交通线网规划,对轨道交通沿线土地利用进行控制。

市自然资源和规划行政主管部门应当根据轨道交通安全运营的需要,编制轨道交通沿线及车站周边地区控制性详细规划,报市人民政府批准,并根据控制性详细规划,编制轨道交通沿线土地开发控制方案。

(责任编辑:东方)

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